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地名越改越“俗”这个话题，可谓是经年累稔，相聚兴起后接洽考虑更是喧嚣尘上皇冠分红，什么“常山赵子龙变石家庄赵子龙”，什么“庐州包拯变合肥包拯”等等。说真话，我素来对此话题不甚伤风，看到接洽现实平直划走，可架不住大数据的推送，老有此类现实往咫尺蹦。既然非要拿针扎我眼睛，那就借着这波吐槽南朝鲜和小安南抢农历新年的势，一王人吐槽吐槽这一话题。

以常常被说起的古都西安镇楼

早先声明我方的不雅点，网上所谓的那些“越改越从邡”的地名，其实并非新改，绝大多数都是千百年流传下来的，仅仅因为行政区画级别的升降，导致曝光度发生质变。行政区画历朝历代都在调停，不外面前行政地名架构约莫奠定于民国初期，更具体来说是袁世凯袁大总统的锅。是以要吐槽，请先找准坟头。

新朝雅政

战国以后，我国行政区画缓缓形成郡县二级制。西汉时期，在郡以上增多一级监察机构——州，宇宙共设13个州。最开动州不是一级行政区画，可跟着时辰推移州的权益愈来愈大，及至东汉晚期精采成为区画，形成州郡县三级制。隋代曾废郡改作州县二级制，奈何世易时移，二级制已不顺应那时环境，故唐代在州之上新设谈一级，从头退换成三级制。宋因之，仅仅改谈为路。

元代在路之上创设省一级，开启我国行省轨制之先河，随之而来的是最复杂的的政区结构，约莫由省路府县四级构成。明初为顺应场所，“废路存府”，再次形成省府县三级制。

清朝时期，行政区画约莫维执明朝，为省——府（直隶州、直隶厅）——县（散州、散厅）三级制。在此基础上又有立异，明代的一省监察、军事等派出机构——谈——缓缓行政化，成为省与府之间的准区画。如斯又形成了省谈府县准四级制。

民国十五年政区图

宣统三年八月十九（1911年10月10日）夜，湖北武昌城中的枪炮声划破漫空，将帝制扫进历史垃圾堆中，从此大好邦畿一派崭新，中国迎来了解放、民主的民国政府。错了，重来！中国迎来了异曲同工的北洋政府。

清末，中国共有二十三个省（其中台湾省消一火）及表里蒙古、藏区两大稀奇地区，手下九十二个谈，约两百个府，及一千五百个傍边的县。区画叠层架构过多不说，称号也太过繁杂，惩处多有未便。故民国元年2月26日，章太炎在《大公报》上发表《条拟官制之要电》一文，向刚上台11天的袁临时大总统建议“废省存谈，废府存县，县隶于谈，谈隶于部”。也即改省-谈-府-县的四级制为谈-县二级制。

这一脚倒车直接就干到了隋代，油门踩得太狠，且历史早已解说这一轨制已不适用。不外此议正合袁大总统削藩的见识，历程审慎考量，他于民国二年1月8日不做贸易榷院审议，强行发布《齐整现行各省地方行政官厅组织令》、《齐整现行各谈地方行政官厅组织令》、《齐整现行各县地方行政官厅组织令》，晓喻民国行政区画为省谈县三级制，条件宇宙：“按照政府考虑，以民国二年三月曩昔为限，一律办王人。”

《齐整令》的中枢为废府存县。

明初，明太祖朱元璋在简化政区时，一改此前的区画竖立，将州一级的附郭县十足撤退，由知州直辖，形成府有附郭、州无附郭的口头。

袁世凯剧照

袁大总统的“废府存县”，则是废掉府，保留附郭县，再把州改成县，直接王人活。这一操作直接导致县的数目由民国元年的1450个骤升到1803个，多出来的三四百个县，就是州改的。

以阿越所在浙江省为例，清末领府十一，直隶厅一，州一，厅一，县七十五。民国竖立后两年间有过两次区画调停。清末，杭州、绍兴、湖州、嘉兴四府各有两个附郭县，民国元年合钱塘、善良为杭县，会稽、山阴为绍兴，归安、乌程为吴兴，秀水、嘉兴为嘉禾。

民国二年“废府存县”，全省共设钱塘、会稽、瓯海、金华四谈，辖七十四县。具体变化为：

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废杭州府，保留附郭县杭县；

废湖州府，保留附郭县吴兴县；

废嘉兴府，保留附郭县嘉禾县；

废绍兴府，保留附郭县绍兴县；

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废宁波府，保留附郭县鄞县；

废台州府，保留附郭县临海县；

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废温州府，保留附郭县永嘉县；

废处州府，保留附郭县丽水县；

废金华府，保留附郭县金华县；

废衢州府，保留附郭县衢县（民国元年由西安县改置）；

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废严州府，保留附郭县建德县；

改杭州府所辖散州海宁州为海宁县；

改定海直隶厅为定海县；皇冠分红

改温州府所辖玉环厅为玉环县。

害民弊政

袁大总统为快速完成“废府存县”，本事太过浅薄巧诈，这又导致了另一个问题——“县名近似”表象。

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自清代扩充中央集权制以来，地方行政架构非论怎样变化，两千余年来县一直为最下层行政单元。广大的疆域，悠久的历史，繁密的数目，加上信雅达的定名形势，耕种了“县名近似”表象。班班可考的重名县，最早出现在晋代。其后历朝历代为摈斥行政区画重名带来的影响，都曾设法进行国侧目，比如南北两个通州遥远并存，为了区别把江苏的通州改称南通州。

临安天目山

历史上州县、府县同名，更是盈篇满籍，比如云南底下有个临安府，浙江杭州府下也有临安县。袁大总统浅薄除暴的“废府存县”，导致重名县突然猛增。

限度1913年底，宇宙重名县共有221个，94组，其中两县重名的多达148个，共74组；三县重名的有36个，共12组；四县重名的有16个，共4组；五县重名的有15个，共3组；最夸张的是还存在一组六县重名的。小心，这里所说的重名是指用字完全交流，不包括同音重名，也就是礼县（甘肃）、澧县（湖南）、蠡县（直隶）这种，不然数目更为繁密。

照旧以浙江为例，重名县共有13个，阿谁仙葩的六县重名县份，浙江也占其一，鉴识为：

民国元年刚组建的嘉禾县，与湖南嘉禾县重名；

石门县，与湖南石门县重名；

奉化县，与奉天（今辽宁）奉化县重名；

建德县，与安徽建德县重名；

新昌县，与江西新昌县重名；

宁海县，与山东宁海县重名；

寿昌县，与湖北寿昌县重名；

昌化县，与广东昌化县重名；

临安县，与云南临安县重名；

开化县，与云南开化县重名；以上为二县重名。

龙泉县，与江西、贵州龙泉县重名；

永康县，皇冠账号与广西、云南永康县重名；以上为三县重名。

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太平县，则与山西、江苏、安徽、四川的太平县重名，属于五县重名。

终末出场的为新城县，与直隶、吉林、山东、江西、贵州的五个新城县重名。

乌鲁木王人市

照旧有一则“少许之错失万金”的新闻广为流传：上世纪八十年代，新疆乌鲁木王人市的一家挂面厂花18万元在日本印制塑料包装袋。厂家请东谈主规划、制出样品后，经挂面厂与收支口公司审查，托福日方印刷。印制完成后袋子漂洋过海，又跳跃大大小小投递乌鲁木王人市，终结因为规划方“画乌点睛”，错将“乌鲁木王人”印成“鸟鲁木王人”，导致这批十多吨重的包装袋全部报废。

因为一笔之差，耕种了“鸟市”听说。现在有大都县名近似，联想一下会形成多么效果呢？比方蓝本要发送给浙江省新城县的公文，因为遒劲派送给了江西省新城县，一边苦等公文却迟迟不来，一边收到公文则是纠结不已。是以当波及到政府政务、东谈主们生涯方方面面的政区，出现大领域重名，会是何种场景？

行政区画编削之后，出现大都同级别同名政区，袁大总统的“废府存县”一霎由新朝雅政转化为害民弊政。

地名整理

既然县名近似影响如斯之大，当然急需拨乱归正。

民国三年（1914年）一月，时任内政总长朱启钤（恰是冷落改农历新年为“春节”，绕过“改立改元，取销旧历”政令保住新年的那位）向袁大总统打通告，提请对各省重名的县名进行规整，各省同名之县，只保留一个，其余全部更名，并附上《内政部改定各省近似县名及存废意义清单》。总体原则如下：

保留县名的原则：一、先到先得，即凡是出现县名近似，谁先使用谁不错保留县名，至于其后的只可繁重你改下名；二、稀奇优待原则，已开辟为商埠，且在对外契约中波及到的县名，计议其影响，即就是后到者，也不错挤掉先行的前辈。

朱启钤

新县名的定名原则：一、从旧从远，即其后者查一查历史，翻出曾用名络续使用，或曾以该县为治所的上一级府、州、郡名；二、以境内的名山名水等当然景不雅为名；三、以该县境内弥留的地名定名；四、在旧县名前添加地点来定名。

照旧以浙江为例，有4个县在这轮“地名整理”中被动更名，要点谈谈也在更名之列的新城县这个六县重名的仙葩。

直隶新城县：唐太和六年（832年）析范阳县于古督亢亭之地置新城县，县治在今新城镇。因系新置之县，治所亦为新建之城，故取名新城县。唐末曾废入范阳，五代后唐天成四年（929年）复置新城县。而后一直存续，历经近千年而未更名。因存续时辰最长，故得以保留新城之名。

中工网讯 （工人日报-中工网记者于忠宁）近日，21世纪教育研究院在京举办“新时代教育的转型”研讨会，多名专家、学者围绕中国教育现代化变革议题展开分析讨论。

事件：据媒体报道，江苏盐城有考生中考742分考取“七年贯通培养师范定向生”小学教育专业。这样“新奇”的事情在杭州也出现了。今年，杭州市“中本一体化”人才培养招生录取的最高分为569分，比杭州市中考第一批录取线高56分。

吉林新城县：民国二年“废府存县”时，由新城府改置，时辰当然最短，是以它不更名谁更名。奈何底蕴不及，连新城府都始设于光绪三十二年（1905年），此前这里莫得存在过县级以上行政机构，好在照旧有个扶余部落在这里生涯过，于是乎就更名为扶余县。

扶余市惬心

山东新城县：始置于南宋理宗绍定元年（1228年），其后近800年间从未更名。接洽词存续时辰比直隶新城县短了200年，是以只得更名。民国三年1月，因境内有条乌河，又称耏水，故更名为耏水县。4月，又以境内有王人桓公戏马台，而改称桓台县。

贵州新城县：为民国元年从普安县划出兴仁等四“里”斥地新设，比底蕴比吉林新城县还弱，只得更名。民国三年1月改称新县，7月，定名兴仁县。

江西新城县：始置于南宋绍兴八年（1138年），因县治黎滩镇紧邻的黎滩水，又名黎川，故民国三年地名整理时以河为名，改称黎川县。

浙江新城县：要说这个新城县被动更名是最冤的，新城之名早先属于它。它始设于吴黄武五年(226年)，设县时就定名为新城县，其后废设不定，直到唐永淳元年(682年)复设之后才相识下来。后梁开平元年(907年)，朱温称帝精采开启五代十国期间。那时的吴越王国固然处于独处景色，可吴越王钱镠（音liú）奉行“保境安民”的事大计谋，以藩属自居，遥尊华夏各小王朝为正朔。后梁太祖朱温之父名朱诚，为避其讳，在其称帝当年钱镠主动改新城为新登。北宋太平兴国三年（978年），末代吴越王钱俶(音chù)纳土归宋，次年新登县复称新城县。这一护讳让它的存续时辰一霎归零重算，以致于地名整理时败于直隶新城之手，不得不毁掉使用的近两千年的县名，改称只存在了70年的新登。

富阳新登镇

要津是直隶的新城县还不争脸。1993年河北新城县撤县建市。称县之时以新城为名真谛真谛潜入，可改市之后问题就来了，“新城市”到底是新城/市呢，照旧新/城市？为幸免无须要的不对，新城县不得不毁掉沿用千年的县名，改以新城所在的高碑店镇为市名，称高碑店市。而让出县名的浙江新城县，最终连建制的没能保留，先被举座撤并入桐庐县，后与富阳县共组新的富阳县，一圈下来只保留了新登镇之名。

传言最近影视圈中流传一则八卦，据说某知名演员博彩平台连续输掉赌资，最终不得不借钱度日。再次提醒人们博彩游戏中要保持理性节制。

其余三县为：太平县，建县明成化五年（1469年），以境内有太平山得名，民国三年取县西温峤岭之又名“温岭”为县名，称温岭县；民国元年兼并秀水、嘉兴而来的嘉禾县，归附嘉兴县之名；石门县，后晋天福三年(938年)，称崇德县，为今桐乡市母县，清康熙元年（1662年），为避清太宗皇太极之年号，改称石门县，民国三年归附崇德之名。

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袁大总统的“废府存县”及紧随其后的“地名整理”通顺，奠定了我国当代行政地名的基础。不外到此为止，“市”当作一级行政区画，尚未在中国出生。

民国九年（1920年），在地方自治通顺想潮下，广东省长陈炯明下令斥地中国第一个城市型政区：广州市，符号着“市”级行政单元的出生。不外北洋政府时期，“市”三三两两。

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民国十六年（1927年），南京国民政府竖立后，先后出台了《市组织法》等多部对于城市行政料理的规矩，明确市的行政级别，将其分作行政院直辖市和省辖市两大类型，“划块设市”通顺雷霆万钧的张开，将领域达方针县城从母县划出，单独设市，其余部分络续为县。

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在这一通顺下，好多前府城所在的县城被从头划出，比如1927年杭县和鄞县的城区各自被划出设市，分又名为杭州市、宁波市。“划块设市”从民国一直延续到开国后，对现在的行政区画具有紧要影响，地级市的市本级大多由当年“划块设市”而来。

正所谓“冤有头，债有主”。下次再说某个地名莫得曩昔动听时，繁重找准坟头，骂袁世凯，骂蒋介石，骂民国那些雄兵阀们去。

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